加强领导干部作风建设是当前和今后一个时期纪检监察机关的重大任务，必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感，要切实发挥职能作用不断推进作风建设
严格教育，夯实领导干部作风建设的思想基础。加强领导干部作风建设，强化思想教育是基础。必须从教育入手，发挥教育的基础性作用。要突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统作风教育、从政道德教育，以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育，提高领导干部改进作风、抵制歪风邪气的自觉性，使领导干部牢记“两个务必”，落实“八个坚持、八个反对”的要求，树立八个方面良好风气。要健全完善教育工作机制，把领导干部作风教育纳入纪检监察工作的总体部署，集中开展教育活动。要不断创新教育形式，整合教育资源，努力提高教育效果。要把集中教育与个别教育结合起来，传统教育手段与现代化教育手段结合起来，正面典型教育与反面警示教育结合起来，充分利用党报党刊、广播电视等新闻媒体，利用信息技术和文学艺术等形式和手段进行教育，确保收到实实在在的效果。
严格制度，构筑领导干部作风建设的约束机制。加强领导干部作风建设，要以制度做保证。在领导干部作风建设工作中，必须把制度建设贯穿于全过程，定期分析领导干部作风建设方面存在的问题，积极研究加强领导干部作风建设的对策和措施，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一是不断完善规范领导干部作风行为的具体制度。围绕领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风的具体表现，制定严格的行为规范和具体的行为责任追究办法。二是不断完善从源头上杜绝领导干部不良风气的工作制度。三是不断完善领导干部作风建设的奖惩制度。严格落实目标管理考核制度，切实做到鞭挞空谈者、惩罚误事者、奖励实干者。要把领导干部作风建设的工作任务细化、量化，做到责任明确、逐级负责、各环节衔接协调。要把定性考核与定量考核相结合，阶段性考核、动态性考核与年终综合性考核相结合，坚持做到工作推进到哪里，考核就跟进到哪里。
严格监督，确保领导干部作风建设的措施落到实处。要不断加强对领导干部作风建设各项制度规定执行情况的监督检查，认真解决存在的突出问题。当前和今后一段时间，要采取有力的监督措施，坚决克服形式主义、，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。改进会风和文风，精简会议和文件。大力提倡勤俭节约的风气，始终保持艰苦奋斗的政治本色。要大力发扬民主，积极推进党务政务公开。坚持集体领导和个人分工负责制，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用、国有资产的重组并购等必须由集体研究决定。要拓宽监督渠道，充分发挥派和无党派人士、人民群众、新闻舆论的监督作用。通过加强监督，在领导干部中大力弘扬求真务实的作风。
严格纪律，坚决惩处败坏领导干部作风的行为。要针对当前领导干部作风方面存在的突出问题，下猛药，动真格，严肃查处。要继续保持查办领导干部作风方面违纪案件的力度。对败坏领导干部作风的行为，要严格执行纪律，特别要依纪依法严肃查办领导干部、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权谋取利益的案件，以儆效尤。
一、指导思想
以科学发展观和党的十精神为指导，以绩效考核为载体，以搞好绩效管理与园区年终任务目标，县委、县政府的中心工作和重点工作相结合，与本园区实际工作相结合，与环境建设、作风建设、效能建设相结合，与干部提拔、推荐评优相结合等四个相结合为抓手，突出招商引资和项目建设，突出服务企业，不断推进效能管理新模式，努力创建廉洁、务实、创新、高效的机关，促进园区科学发展、跨越发展。
二、实施范围
园区管委会各股室及全体工作人员。
三、主要任务
根据园区中心工作和每个股室工作人员的工作职责和分工，主要考核评估招商引资、项目建设、两个环境建设、服务企业、园区阶段性重点工作和日常工作完成情况和机关作风建设等内容。
四、主要方式
（一）评价评估
根据各股室及工作人员的主要职责和分工采取指标评估、入园企业测评和领导班子评估三种方式。
（二）过程控制
建立周跟踪、月监督、季度测评、半年评估、年终总评的过程动态体系，及时掌握各股室及每位工作人员的工作动态。
（三）量化考核
对各股室及每位工作人员的工作质量、工作效能、工作作风等实行量化考核。
五、结果运用
评估结果将与年终考核结果挂钩，评估结果为优秀的优先考虑推荐为考核优秀等次。
测评为不合格的不仅取消全年评优评先资格而且要向管委会领导班子作出书面检查。评为不合格且在全县造成不良影响的年终考核直接为不合格。
同时评估结果将与干部推荐提拔相结合。
推行效能指数 深化作风建设
效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育，以效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。
一、厘清效能理念，明晰常态管理认识
效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民”宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让差错在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”，不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线”，戴上“紧箍咒”，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。
二、创新工作举措，实行效能指数平台
市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的基础上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。
两项指数在设置上突出三大“原则”，一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则，对单位设置取消考核“优秀”，负责人年度考核不能确定为“优秀”等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。
三、完善机制建设，确保指数运行到位
兰陵县文化市场管理执法局“三个加强”提高管理执法效能
为进一步提高文化市场管理执法效能，优化服务质量，提高机关公信力是新形势下顺应文化市场日新月异的变化、做好文化市场管理执法工作的必然要求。兰陵县文化市场管理执法局以“三个加强”为抓手，着力提高文化市场管理执法效能。
一是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，着力加强机关作风建设。筑牢思想防线，严格遵守纪律，严于自律，勤政廉政；强化服务职能，提倡务实之风，提高办事效率，树立良好形象。
二是加强责任追究。将市局关于文化市场管理执法工作的量化考核百分制指标层层分解、细化量化，把具体工作任务及责任落实到各科室，做到每一项工作都有具体责任人，有分工、有目标、有考核、有奖惩，统筹兼顾、科学安排，确保工作由点及面顺利开展。
三是加强制度建设。在现有一系列制度的基础上，与党的群众路线教育实践活动相结合，针对容易出现问题的关键点进一步查漏补缺，健全责任追究、民主监督、财务管理等制度，使干部行使权力和履行工作有章可循，防范以权谋私、权钱交易等违法违纪问题的发生。
根据《区卫生局关于转发省卫生厅、市卫生局对医德考评工作开展督导检查的通知》的文件要求，我院为进一步推进医德考评制度的落实，加强医疗行业作风建设，做好迎检准备工作。8月6日，院医德医风考评领导小组就医德医风考评工作召开了专题会，开展了自查，现将情况报告如下：
（一）成立组织，加强领导。
我院成立了以院长为第一责任人，业务副院长为直接负责人，各医疗科室负责人为成员的领导小组。负责制定具体的考评工作方案，以及医务人员的考评工作。领导小组下设办公室，由医务科负责人兼任，负责考评的组织协调和日常工作。
（二）结合实际，健全制度。
根据上级医德考评的有关规定，结合我院实际，我院将医德医风考评纳入《医师百分制考核标准》、《护理人员百分制考核标准》、将医德医风要求规定细化、量化，日常考核结果纳入年终综合考核。
（三）加强监管，认真落实。
医德日常考评主要由医务科、护理部等职能科室实施，对医务人员日常工作表现，以及病人投诉情况，要求及时准确如实记入考评记录，并依照医院相关规定打出成绩，作为年终考核依据。
（四）建立档案管理，实行考试考核。
医院将医德医风教育纳入职工培训计划，每年不少于20课时，年终根据培训内容，组织一次考试，确保学习效果。院医德考评领导小组每年组织2次医德考核，采取社会问卷调查和民主评议相结合的方式，实行三级考核。首先由个人撰写自我鉴定，进行自评；然后由科室民主评议，进行他评；最后由院考评领导小组进行定评，考核结果收入职工个人医德医风档案。
（五）建立长效机制和约束机制。
年度首季开门红!这组数据一经公布，在祁县联社上下像炸了锅一样，那种沸腾灼烧着每一个人的神经。而就在半年前，祁县联社业务经营举步维艰
蝶变，源自一次人事调动，一轮艰辛调研，一场跌宕变革。新生的祁县联社指向了一个时间节点2014年9月。
提振精神 重树信合形象
2014年9月，省联社党委和晋中办事处党组根据祁县联社的实际状况，果断地对祁县联社领导班子进行了调整，任命时任榆社联社党委书记、理事长王学斌为祁县联社党委书记，主持全面工作。
与此同时，为争夺首季开门红的胜利，祁县联社采取激励与问责并重的办法，完善机关部室和基层网点负责人量化考核制度，将员工完成存款、贷款、清收不良贷款、中间业务收入等指标实行量化，制定确实合理的考核标准，让员工跳起来能够摘到果子，做到让员工随时掌握自己完成任务情况，随时能了解自己的工资情况，将各部室员工30%绩效工资作为部室包网点挂钩考核专项资金，与所包网点员工同奖同罚，在全辖营造了让向我要干彻底转变的良好工作氛围。
记者手记：一级带着一级干，一级做给一级看，干群一体，上下同心。这是记者在祁县联社看到的新气象。而这一切都源自王学斌那份发自肺腑、语重心长的作风建设报告。贵在洞察，重在执行，只要我们用心管理、心齐气顺，就一定能使思想作风和工作作风为之一振，碧海云天，大气纵横，开创农信社转型提质发展的美好未来。这份对作风建设的自信与笃定让记者对祁县联社如今的改变顿感释然。
狠抓管理 提升经营质量
一季度各项存款已经超出任务的近50%。
不良贷款清收处置6000万元的任务已经全部完成。
基层网点的员工基本都能领到各自的绩效工资了，多亏我们联社摊上了好领导。
连日来，祁县联社的职工沉浸在惊喜和激动中。
围绕上述目标和要求，具体抓好以下五方面的工作。
（一）正视困难、树立信心，不折不扣地完成年度税费任务。
今年县政府分配我局的任务，无论是递增比还是增加的绝对值，均创历史新高，面对如此艰巨的任务，有压力更有难度，必须迎难而上。我局将请求县委政府尽快出台县税收保障办法实施意见，明确各职能部门协税护税职责义务和工作考核，迅速建立和完善以政府牵头、税务主管、部门配合的社会综合治税工作机制，构建社会综合治税大格局。
（二）认真分析，挖掘潜力，找准增收的突破口。
面对今年超常规增长的任务，一是盯住房地产开发不放松，二是大张旗鼓地清收房产税和土地使用税，重点集中在整栋、整层和旺铺出租上，三是加强个体税收的征管。
（三）苦练内功，堵塞漏洞，充分发挥稽查工作在组织收入中的重要作用。
一是有明确的量化考核指标，并且考核到位；二是要扩大税务稽查的影响力和震慑力，促进稽查质量和稽查数量的同步增长，大力推进“公平选案、查前告知、企业自查、集体会审”的工作流程，最大限度地鼓励企业自查，减轻稽查压力，促进纳税遵从。三是苦练内功，全面提高稽查队伍的整体素质。
（四）创新思路，强化培训，全面提升队伍的整体素质。
今年在全局范围内扎扎实实开展业务培训，以“选尖、带中、扶弱”的指导思想，对业务水平较高的，重点促进，希望成为尖子；对业务水平一般的，加强辅导，希望成为骨干；对业务水平较差的，反复教授，希望尽快提高。
现将一年来履行工作职责和执行党风廉政建设责任制的基本情况汇报如下：
一、认真落实科学发展观，圆满完成各项工作任务
一年来，我坚持以科学发展观指导实践，认真履行职责，协助张利同志重点在以下几个方面做了一些工作：
一是抓好“城乡清洁工程”。“城乡清洁工程”是推动我市经济社会又好又快发展的客观需要，是实施创新型城市建设主战略、推进绿色转型的重大举措。今年我把落实“城乡清洁工程”摆在更加重要的位置，从方案、机制、措施等方面进行了完善。特别是针对工地乱象问题，组织人员制定了形象而具体的“九治”标准，相继组织5个执法大队召开整治工地乱象现场观摩交流会，全市300余个建设单位参加了现场会，形成了良好的示范效应，推动了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管执法千分制考核。千分制考核是我局指导城区分局工作、考量市直大队工作的一个重要抓手。去年根据城管执法工作发展的需要，我多次召开专题会议研究修订完善了千分制考核方案。每月我都要召集指挥中心、督察大队负责人，研究确定本月的检点，并亲自带队深入到一线进行检查，现场打分，当场反馈，有力地促进了相关问题的整改。工作中，我还注重了解基层对千分制考核的意见和建议，及时改进检查考核方式和方法，力求实现考核科学化、公平化、合理化。
一、提高廉洁自律意识和拒腐防变能力
抓好部门内部监督各项制度落实，认真贯彻执行监督条例，严格廉洁从政的工作要求；进一步加强行风监督，严格禁止违反规定的各种行为；加强廉政管理，充分发挥廉政档案在管理人员培养使用等方面的基础作用。
二、继续深入推进反腐败抓源头工作
不断完善惩防腐败体系，更加深入地推进全行惩防体系建设和两个责任制落实，努力在治本抓源头上取得新成效；以责任状为依据，围绕责任分解、落实和考核，制定两个责任制量化检查评价办法。与本部门员工签订“员工守法合规承诺书”、“客户经理五大责任书”、银企廉政协议等等，深入推进执法监察工作，保证各项业务正确行使和规范运行。
三、制定措施，严格考核考评
我部作为服务部门，只有制定健全切合实际的制度措施，才能保证各项工作的全面落实。围绕作风方面查摆出来的突出问题。部室领导对整改的指导思想、整改目标、整改内容，整改的时限都做了明确规定，对存在的问题要求按个人的整改措施认真整改，抓好落实。抓好作风建设，必须建立系统地督查考核办法，及时督查按期考核，以督查促管理，以考核抓落实。我部大力加强内部管理，改进考核方式和手段，部室也制定了一系列考核制度，增强内在动力和外部压力，保证作风教育收到实效。
（一）与客户经理签订“信贷工作人员廉洁办贷十不准”：
1、不准在非办公场合私自接触客户。
2、不准隐瞒客户经营管理中的问题和风险。
3、不准向客户泄漏贷款审议过程及我行内部秘密。
4、不准在办贷和监管工作中故意刁难客户。
5、不准索要、借用、接受客户的交通、通讯工具及其它财务。
6、不准在办贷和监管工作中故意刁难客户。
7、不准参加由客户支付的宴请、娱乐、旅游等高消费活动。
8、不准找客户报销各种费用发票、不准委托客户代办理财或参与客户内部投资入股。
9、不准向客户推介各种商品并从中谋取私利。
10、不准要求客户为其特定关系人提供好处或便利。
（二）对参加业务营销标兵评选的基本入选条件也作出了相应的要求：
1、具有良好的职业道德与职业素养，热爱客户营销工作，为所在单位以及全省业务发展作出较大贡献。
2、具有良好的金融服务意识与水平，能积极为重点优质客户提供政策咨询与各项金融服务工作，组织协调和公关能力出众，善于与客户沟通，服务质量良好，客户满意度高。
3、具有较强的开拓进取精神和主动营销意识，能积极营销客户，利用各种有效资源，扩大业务份额，促进业务持续健康发展。
4、认真落实客户经理“五大责任”，在客户维护、确保企业贡献度、贷后监管、风险预警、贷款本息按期收回五大责任中履职到位，维护的客户满意度和综合贡献度高，管辖的客户无不良贷款。
5、遵守国家法律法规和职业操守，遵守农发行各项规章制度和行为规范，廉洁自律；在人民银行、银监等外部专项检查和上级行职能部门（含客户、信贷管理、内审、纪检监察等）条线检查中无重大违规行为记录。
四、全面提升安全保卫工作整体水平
一是强化管理，落实责任，完善安防教育制度。认真落实保卫工作责任制，层层落实治安保卫单位负责制，确保各项安全管理制度的落实。坚持经常性的安全防范教育，重视和加强对员工的安全基础知识教育，通过典型案例和治安形势分析，使员工将规章制度的落实变为自觉行为。二是进一步加强安防设施建设，不断提升技防工作管理水平。建立健全技防设施管理维护机制，确保各项设备的正常运行。三是加大力度，狠抓制度落实，杜绝各类案件事故发生。认真做好重点环节的防范管理工作，定期对重点防火部位进行消防专项检查，加大对重点操作环节的监督检查力度。进一步完善突发事件处置机制，提高应急管理能力。
五、下一步的工作基本思路
（一）客服部全体人员认真贯彻执行《廉政准则》，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到防腐作用。
（二）加大案防工作的力度，对在贷款营销和业务拓展中可能利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍推销产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。
今年上半年，**镇党委组织工作在县委组织部的直接指导下，在镇党委的正确领导下，坚持“围绕中心、服务大局、扎实工作、创新进取”的组织工作思路，在推进基层党的建设，推进基层干部队伍建设，推进科学发展观学习实践活动和在党的基层组织中开展创先争优活动，推进社会主义新农村建设，抓好基层基础工作等方面扎实工作，党的建设和组织工作取得了明显的成效和长足进步，工作结果县委组织部满意，镇党委满意，全镇基层干部群众基本认可，现就上半年的工作总结如下：
一、狠抓村（社区）干部工作职责量化管理，村（社区）工作考核考评规范化
1、制定量化管理细则。今年初，镇党委吸取历年来全镇评先评奖难操作、难平衡、意见大以及村（社区）干部年底工资审定凭印象的情况，镇组织办广泛征求基层干部意见，借鉴其它乡镇的经验，结合**前些年对基层干部管理的做法，制定出《关于村级工作目标管理量化考核考评办法》，同时对城镇6个社区，也根据城镇工作特点制定出《社区工作考核考评管理办法》，把两个办法用党委、政府文件形式下发到各村（社区）实施执行。具体实施办法是“分线管理、分线计分、分线考核”，农村工作分为新农村建设、综治维稳、计划生育、财税经管、党建组织、工业招商引资等6大内容。实行800分制计分，年底按考评结果综合排名，年底总结表彰的各项先进单位按得分情况评定择优评先，不搞照顾，不搞平衡。各村支村委工资待遇按目标管理考评结果评定绩效工资等级，采取“基本工资+规模工资+绩效工资”的办法兑现，这样便于操作，便于管理，便于执行。